柳金财:反思中国大陆对台政策新攻势

柳金财:反思中国大陆对台政策新攻势
我国对台方针限制,反而影响急进独派应战蔡英文建议维持现状,导致民进党当局与新式独派联系日趋仇视与严重。蔡英文当局若企图与独派结盟寻求选票极大化,则有必要退让采纳更为急进道路,这恐踰 我国对台方针限制,反而影响急进独派应战蔡英文建议“维持现状”,导致民进党当局与新式独派联系日趋仇视与严重。蔡英文当局若企图与独派结盟寻求选票极大化,则有必要退让采纳更为急进道路,这恐踰越我国对台方针“红线”与“底线”;若与独派平起平坐建议维持现状,恐形成泛绿政治联盟之割裂。柳金财9月16日南太平洋岛国所罗门群岛政府举行内阁会议,宣告决议供认“一中原则”并与我国大陆建交,一起停止与台湾正式交际联系。从前9月15日我国大陆也宣告,康复对台湾当局所控制统辖的金门、马祖、澎湖三个离岛县的陆客自在行方针。对台方针展现出“硬更硬、软更软”的态势,在交际上限制、经济上怀柔,胡萝卜与棍棒穿插弹性运用、收放自如。我国当局声称“九二一起”表现“一中原则”精力,并以此作为与台湾各政党及政治实力往来的差异化原则,冲击限制回绝承受“九二一起”的民进党;中立了解与尊重我国大陆当局坚持“九二一起”的第三实力台北市长柯文哲及台湾民众党;撮合建议“九二一起”的泛蓝政治联盟,尤其是支撑表态承受“一国两制”之政党。就此而论,“九二一起”的区隔原则发生分解效应,形成各政党间的国族认同与两岸道路纷争。台湾内部各政党或政治集体对“九二一起”的认知与承受程度不同,源于相异的国族认同及国家利益界定。“九二一起”作为有用区隔对待台湾内部各政党安排的原则,对供认“九二一起”的国民党采行“交际休兵”默契,马英九执政时期并无受我国大陆交际限制,乃至帮忙台湾参加世界卫生安排、世界刑警安排、世界民航安排年会。但是,蔡英文执政时期揭露否定“九二一起”作为两岸一起政治根底,国民党执政的15个县市政府则供认“九二一起”,企图在两岸沟通上使用“当地围住中心”战略,争夺两岸论说话语权。与此一起,运用“九二一起”,有条件挑选、区隔泛蓝与泛绿执政县市作为其城市沟通目标。首要,我国大陆交际部声称高度欣赏所罗门群岛政府供认“一中原则”,并重申“世界上只要一个我国,中华人民共和国政府是代表全我国的唯一合法政府,台湾是我国领土不可分割的一部分”,并声称已与178个国家树立正式交际联系。这样的政治交际声称,与中共十九大政治报告及我国国家主席习近平宣布“习五点”相同,皆显现“一个我国”便是中华人民共和国,在此只要供认“一中原则”,并无“求一中原则之同,存一中内在之异”。我国大陆并无法承受“一中各表”,其所谓“九二一起”便是“一中原则”。既往“一个我国”表述存在“表里有别”,现则“表里一起”。这样表述将紧缩泛蓝所提“九二一起、一中各表”的两岸论说话语权。其次,蔡英文执政以来,至此次所国和吉里巴斯与台湾绝交,一共已丢掉七个邦交国,打破陈水扁执政八年净丢掉六个邦交国记载。台湾世界活动空间日益缩小,包含无法参加马英九执政时期可参加的世界卫生安排、世界刑警安排及世界民航安排年会;一起七个以中华民国为称号驻外办事处,纷繁被逼改名为办事处。大陆再三紧缩台湾世界活动空间,也发生台湾内部急进独派与民进党的两岸道路抵触。民进党供认中华民国存在,然新式独派政党包含年代力气党、台澎党、喜乐岛联盟党、一边一国举动党如漫山遍野般兴起,却持台湾位置不决、中华民国是外来政权及公投正名制新宪的建议。我国对台方针限制,反而影响急进独派应战蔡英文建议“维持现状”,导致民进党当局与新式独派联系日趋仇视与严重。蔡英文当局若企图与独派结盟寻求选票极大化,则有必要退让采纳更为急进道路,这恐踰越我国对台方针“红线”与“底线”;若与独派平起平坐建议维持现状,恐形成泛绿政治联盟之割裂。此次代表喜乐岛联盟党参选总统的前副总统吕秀莲,在两岸道路及台湾未来挑选,显着与蔡英文两岸道路建议有所不同。对台方针未能屈从民进党毅力最终,我国大陆自8月1日起声称暂停陆客自在行,冲击泛蓝执政县市参观业开展,尤其是花莲、新北、台中、南投、高雄皆属重灾区。九合一大选后,2019年1月至6月与2018年同期相比较,添加约近40万陆客自在行来台,不只泛蓝执政县市获致经济利益,而中心执政的民进党政府也获得“外溢作用”。暂停陆客自在行冲击泛蓝执政县市参观业,故离岛三县首长一起拜见国台办,期望对离岛采纳特殊方针,而我国当局也答应弹性破例处理。依据离岛的金门县政府参观处计算,我国自8月1日起暂停47个城市居民赴台自在行后,9月起已显着带来冲击,9月1日至10日小三通入出境陆客仅4273人次,较2018年同期的1万6202人次,削减74%。因为陆客约占金门小三通客源45%,其间又约七成是自在行游客,自在行已成为陆客干流。现在我国大陆当局再度松绑陆客自在行方针,仅局限于国民党执政的三个离岛县,其参观效益对台湾本岛影响仍属有限,并标明只要回归到“九二一起”轨迹,即可以从头康复陆客来台自在行;借由此战略制作压力集体施压影响民进党当局,并左右台湾大选中选民投票取向。我国对台方针的目的,不只穿透分隔中心执政的民进党与当地执政的国民党,也区别国民党当地执政在离岛与本岛的差异化。从前习近平提出“习五点”,建议“两制台湾计划”民主协商,一起建议“小四通”和“大四通”。若我国有意对台湾控制的离岛采纳“两制金马计划”先试先行,从而营建一起生活圈,此将强化离岛县的离心力,台湾当局也应本于台澎金马为命运一起体,加强离岛经贸建造、社会福祉及进步离岛居民的国民幸福感与认同。从所国对台绝交及暂停陆客自在行后,又尽速康复离岛县,这两项案例正印证我国大陆对台方针“硬更硬、软更软”双主轴战略,在政治军事交际范畴极限施压,在经济社会文化范畴则是怀柔交融。对台统战采纳区隔及分解原则,不断地使用“联左、拉中、打右”原则发生吸纳效应及孤立作用。但是,正是运用限制及怀柔战略,棍棒与胡萝卜齐下,不只没有迫使民进党当局屈从于其毅力,反而愈加强化两岸仇视与抵触螺旋上升,对台方针作用也可能会因而彼此抵销。然民进党不愿意回到“九二一起”轨迹,必然面对交际限制及军事武统要挟加重之危机与危险。作者是台湾佛光大学公共事务学系助理教授

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